Artículos esenciales de la Ley N° 6114/2018 de Transparencia Presupuestaria aún no han sido reglamentados
Incumplimiento de la Ley de Transparencia Presupuestaria
En un reciente informe de la Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires, se revelan serias deficiencias en la implementación de la Ley N° 6114/2018 de Transparencia Presupuestaria por parte del Gobierno de la Ciudad. A casi seis años de su sanción, la implementación de esta ley, que tiene como objetivo asegurar la participación ciudadana y el acceso a información clara sobre el uso de los fondos públicos, sigue siendo deficiente
Desde AGCBA destacan que 10 de los 16 artículos esenciales de la ley aún no han sido reglamentados, lo que socava dos de sus motivos fundamentales, alineados con el espíritu y los principios rectores de la normativa: la Transparencia Activa y la Participación Ciudadana. Esto genera un vacío legal que podría obstaculizar la implementación efectiva de la ley.
El informe, que realiza un exhaustivo relevamiento sobre el grado de aplicación de la ley, destaca una preocupante falta de desarrollo. En primer lugar, se encuentra la ausencia de manuales o procedimientos específicos sobre la Transparencia Activa, lo que deja a los ciudadanos sin guías claras sobre cómo acceder a la información presupuestaria. Asimismo, La Participación Ciudadana, el otro principio rector de la Ley N° 6114 según el artículo 2°, tampoco ha sido implementada. La normativa exige que se habiliten instancias para que los ciudadanos y asociaciones civiles participen en la planificación y evaluación del presupuesto. Sin embargo, esta disposición sigue sin ser cumplida, lo que restringe la posibilidad de que la ciudadanía influya en la gestión de los recursos públicos. Esta carencia de herramientas efectivas para la intervención ciudadana pone en duda el verdadero compromiso del gobierno con la ley y con la transparencia en la gestión de los recursos públicos.
La página web destinada a brindar información presupuestaria no cumple con los estándares de transparencia exigidos por la ley, al no ofrecer detalles cruciales como el Gasto por Inciso, Partida Principal, o la distribución del Gasto por Objeto para cada Unidad Ejecutora. Además, faltan datos fundamentales sobre el presupuesto sancionado, vigente y ejecutado, lo que limita el control ciudadano. Los informes del "Presupuesto Ciudadano" tampoco incluyen la información necesaria sobre la cuenta de inversión y las metas físicas, dejando a la ciudadanía sin una visión clara del cumplimiento de los objetivos presupuestarios. Esta falta de detalle impide que los ciudadanos realicen un análisis mínimo del presupuesto, eludiendo los principios de transparencia que la ley pretende garantizar.
Este duro diagnóstico de la Auditoría General expone una preocupante falta de cumplimiento de la Ley de Transparencia Presupuestaria y queda en evidencia que la implementación de la ley es, hasta el momento, "una ficción publicitaria". La AGCBA insta al gobierno a asumir un compromiso real con las normativas y principios establecidos, señalando que "La ciudadanía sigue esperando que el gobierno del PRO aplique esta ley. El derecho a la información es un derecho básico y elemental de todo ser humano"
El informe refleja una situación preocupante en la que el derecho de los ciudadanos a acceder a información presupuestaria sigue sin ser plenamente garantizado, lo que dificulta una participación activa y efectiva en la planificación y evaluación del presupuesto de la ciudad. La transparencia presupuestaria es un pilar fundamental de una democracia saludable, y su falta de implementación erosiona la confianza de los ciudadanos en las instituciones. Es urgente que se adopten acciones concretas por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para revertir esta situación.
